壹、11月我出、進口大幅衰退，惟仍出超15.2億美元
經濟部國際貿易局頃依據財政部統計處今（2008）年12月8日發布之海關進出口貿易資料表示，我國11月對外貿易總額達320.4億美元，較去（2007）年同期減少18.8%，其中出口167.8億美元，大幅衰退23.3%，進口152.6億美元，減少13.2%，在全球金融海嘯肆虐之下，我出超尚能保持15.2億美元，但整體貿易衰退之危機已逐漸浮現，我將積極推動各項貿易拓銷保衛戰。

今年11月份我出口減少之原因，係肇因於全球金融風暴之後續效應，使我對中國大陸（含香港）、美國及東協（6國）等主要市場均呈現衰退，分別衰退38.5%、14.2%、19.4%。就出口產品觀察，因各國消費購買力下降，使我電子產品出口衰退25.3，又受國際市場LCD報價大幅下跌，致我精密儀器出口減少45.7%；而國際原物料價格下滑，影響我塑膠、橡膠及其製品出口下降25.4%，均削弱我出口之成長力道。

累計今年1-11月我國對外貿易總額已達4711.0億美元，較去年同期成長11.8 %，其中出口2420.2億美元，成長8.4%，進口2290.8億美元，增加15.7%，累計出超129.4億美元，已接近我國今年所預定之目標值（即出口自許成長8%以上；貿易額超過5,000億美元；出超維持百億美元以上）。

貳、本次金融海嘯已直接衝擊我出口、匯率、電子產品
觀察過去10年﹙1998 ~ 2007﹚我國出口與經濟成長之關聯，1998年亞洲金融風暴之後，我國出口衰退9.4，經濟成長由1997年之6.6%掉至4.5%；至1999年我國出口成長10.0%，而經濟成長亦增長至5.8%；另2001年網路泡沫化，我國出口大幅衰退14.8%，經濟亦呈現歷年罕見之負成長；2004年兩者則同步大幅成長，顯現我國出口榮枯攸關經濟成長興衰。本次美國金融風暴自今年9月份開始延燒，不但重創美國本土經貿，且亦迅速擴散至歐洲及亞洲各國等國，其對我國經濟之傷害劇烈，對貿易之衝擊立即又直接，主要影響包括：

（1）我國出口已連續3個月衰退：今年上半年（1-7月）我國出口平均成長16.5%，惟下半年（8-11月）之出口平均衰退3.9%，可見本次金融風暴確已衝擊我出口之動能。另今年9月我外銷訂單金額僅小幅增長2.8%，至10月訂單金額更衰退5.6%，除反映出國際經濟之景氣已影響我外銷接單外，並預示第4季我出口之成長將呈現負值。

（2）新台幣對美元匯率持續走貶：本次金融風暴促使國際金融重整及併購，對美元需求增加，外資持續匯出資金，使新台幣對美元匯率持續走貶，今年8月至11月新台幣對美元匯率由31.5貶值至33.4，幅度達5.6%，雖然新台幣貶值有利我出口，但因亞洲各國最近貨幣相繼貶值（例如：韓元貶值幅度高達27.1%），亦造成我與各國出口競爭力之重新洗牌。

（3）電子產品出口面臨嚴酷考驗：過去歷年在聖誕節與感恩節來臨之際，我國消費性電子產品一向為第4季出口之強項，惟今年受全球金融風暴之影響，各國失業率持續攀升，消費者購買力下降，使我電子產品之出口呈現萎縮，由今年上半年（1-7月）我國出口平均成長5.9%，降至下半年（8-11月）平均衰退7.2%，諸如：面板、記憶體、 PC中上游相關零組件、數位相機、電視機、錄放影機等消費產品，均面臨嚴酷之考驗。本次全球金融海嘯對我國貿易殺傷力之大，為亞洲金融風暴及網路泡沫化以來所罕見。

叁、為降低金融海嘯之殺傷力，我已擬定嶄新拓銷計畫
根據全球透視（Global Insight）機構在今年11月發布全球經濟預測顯示，受全球金融風暴持續肆虐影響，國際景氣急遽下滑，預估明（2009）年全球經濟成長率僅1.1%，低於1980~2007年長期平均之3.3%，表示全球將邁入衰退期。就主要工業國家而言，明年經濟之展望都不樂觀，預估經濟成長呈現負值，美國明年預估經濟成長率為-1.0%，而歐元區及日本明年經濟成長預估均為-0.5%。另就新興市場觀察，中國大陸因受到外部需求減弱影響，明年經濟成長將放緩，但仍處高檔，預估經濟成長率為8.4%；而其他新興市場如俄羅斯、巴西、中東及印度等，經濟成長不致大幅下滑，預測明年仍有4.2%、3.3%、4.2%、5.7%成長，由於該等新興市場受金融風暴之衝擊程度相對較輕，係我國可持續加強拓銷之市場。

有鑑於此，為力拼外銷市場，貿易局在推出「鯨貿計畫」之後，將於近期進一步推動「新鄭和計畫」，該計畫共計5個方向：第1個方向從環境面塑造，將加強出口融資優惠及輸出保險；第2個方向，將強拓展中國大陸市場；第3個方向，將納入原先「鯨貿計畫」，協助廠商拓銷印度、俄羅斯、巴西、中東及東協等市場；第4個方向，將擴大外商對台採購（搶單專案）；第5個方向，為全球政府採購商機，將協助廠商爭取40國政府採購協定（GPA）簽署國的採購機會。希望透過上述一系列子計畫，能夠活絡我國貿易活力，再創我國出口商機。